根据近期疫情防控工作要求，结合成都市疫情防控工作实际，现就加强离蓉、来（返）蓉人员管理有关事项通告如下。

一、离蓉人员

从2022年4月5日6时起，离蓉人员须持有48小时内核酸检测阴性证明，并主动向机场、火车站、汽车站等场所工作人员出示健康码，同时做好个人防护措施。

二、来（返）蓉人员

中高风险地区所在市（州）来（返）蓉人员，须持有48小时内核酸检测阴性证明，抵蓉后24小时内再进行1次核酸检测，核酸检测结果未出之前，不外出，不聚集。

近14天内有涉疫城市旅居史的来（返）蓉人员尽快向所在社区、单位、酒店等主动报备，配合属地落实防控措施。

倡导其他省外来（返）蓉人员持48小时内核酸检测阴性证明或抵蓉后24小时内完成1次核酸检测。

以上防控措施根据疫情进展、防控需要进行动态调整。

特此通告。

成都市新型冠状病毒肺炎

疫情防控指挥部

2022年4月4日

未主动报备、不配合流调
……
这些行为或被追究刑事责任！

近期，全国本土聚集性疫情呈现点多、面广、频发的特点，疫情防控工作面临严峻挑战。

疫情防控期间，每个公民都应执行政府及疾病预防控制机构提出的疫情防控措施，若因为人为因素导致疫情传播，责任人可能将面临极其严重的后果。

场景一

有中高风险地区旅居史的来（返）蓉人员，未主动向社区报备，隐瞒中高风险地区旅居史，隐瞒与确诊病例、疑似病例密切接触史的，可能承担什么责任？

●答：第一，可能承担民事责任。按照《中华人民共和国传染病防治法》第七十七条之规定，单位和个人违反本法规定，导致传染病传播、流行，给他人人身、财产造成损害的，应当依法承担民事责任。

●第二，可能受到行政处罚。根据《中华人民共和国突发事件应对法》第六十六条之规定，单位或者个人违反本法规定，不服从所在地人民政府及其有关部门发布的决定、命令或者不配合其依法采取的措施，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予处罚。

●第三，可能受到刑事处罚。违反《中华人民共和国传染病防治法》的规定，拒绝执行卫生防疫机构依照《中华人民共和国传染病防治法》提出的预防、控制措施的，引起新冠病毒传播或者有传播严重危险的，按《中华人民共和国刑法》第三百三十条妨害传染病防治罪定罪处罚，处三年以下有期徒刑或者拘役;后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。

案例

2022年3月12日，王某某从泉州返回福州后，未按照疫情防控要求向所居住乡镇、社区报告行程，3月13日其妻子苏某某在孩子所在学校排查师生共同居住者涉疫区域旅居史时，谎报王某某行程。夫妻二人的行为对疫情防控造成重大影响，公安部门已介入调查。

法律评析：

新冠疫情期间，每个公民都应执行政府及疾病预防控制机构提出的疫情防控措施，拒绝执行政府及疾病预防控制机构提出的疫情防控措施，隐瞒活动轨迹、中高风险旅居史或者与确诊病例、疑似病例密切接触史，逃避疫情防控措施，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法予以处罚；若在发现自身有疫情传播的重大风险时，放任疫情的传播，造成传染病传播或有传播严重危险的，将可能会以妨害传染病防治罪被追究刑事责任。

场景二

接受疫情流行病学调查的人员，拒绝配合疾控和公安部门开展的流调工作，隐瞒活动轨迹，谎报流调信息的，可能承担什么责任？

●答：第一，可能承担民事责任。按照《中华人民共和国传染病防治法》第七十七条之规定，单位和个人违反本法规定，导致传染病传播、流行，给他人人身、财产造成损害的，应当依法承担民事责任。

●第二，可能受到行政处罚。根据《中华人民共和国突发事件应对法》第六十六条之规定，单位或者个人违反本法规定，不服从所在地人民政府及其有关部门发布的决定、命令或者不配合其依法采取的措施，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予处罚。

●第三，可能受到刑事处罚。违反《中华人民共和国传染病防治法》的规定，拒绝执行卫生防疫机构依照《中华人民共和国传染病防治法》提出的预防、控制措施的，引起新冠病毒传播或者有传播严重危险的，构成犯罪的，按《中华人民共和国刑法》第三百三十条妨害传染病防治罪定罪处罚，处三年以下有期徒刑或者拘役;后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。

案例

2022年3月17日，北京市相关部门在疫情流调中发现，刘某某等6人曾于3月10日到某店就餐，与确诊病例王某某存在同时空密接情形。因刘某某等人到店就餐时未扫码登记，导致后续流调数据不准确。

3月17日晚，社区工作人员向其询问是否到过某店就餐时，刘某某予以否认，致使其未被及时纳入密接管控。在社区工作人员告知刘某某需居家观察并进行核酸检测的情况下，其仍于3月18日上午擅自离家前往东城区某超市附近散步，造成疫情外溢传播风险。目前，刘某某核酸检测阳性，其密接亲属疑似阳性。刘某某因涉嫌妨害传染病防治罪，已被警方立案侦查，待治愈后依法处理。

法律评析：

在传染病防控期间，每一个公民都有义务遵守各级政府为防治突发传染病疫情而采取的防疫、检疫、强制隔离、隔离治疗等预防、控制措施。流调工作是防控疫情外溢的重要举措，疫情处置期间，故意隐瞒活动轨迹及不提供相关信息或拒绝配合流调工作，给疫情防控工作带来重大风险的，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予处罚。若在发现自身有疫情传播的重大风险时，放任疫情的传播，造成传染病传播或有传播严重危险的，将可能会以妨害传染病防治罪被追究刑事责任。

场景三

应纳入核酸检测范围的人员，拒不参加核酸检测的，冒名顶替他人参加核酸检测的，可能承担什么责任？

●答：第一，可能承担民事责任。根据《中华人民共和国传染病防治法》第七十七条之规定，单位和个人违反本法规定，导致传染病传播、流行，给他人人身、财产造成损害的，应当依法承担民事责任。

●第二，可能受到行政处罚。根据《中华人民共和国突发事件应对法》第六十六条之规定，单位或者个人违反本法规定，不服从所在地人民政府及其有关部门发布的决定、命令或者不配合其依法采取的措施，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予处罚。

●第三，可能受到刑事处罚。违反《中华人民共和国传染病防治法》的规定，拒绝执行卫生防疫机构依照《中华人民共和国传染病防治法》提出的预防、控制措施的，引起新冠病毒传播或者有传播严重危险的，构成犯罪的，按《中华人民共和国刑法》第三百三十条妨害传染病防治罪定罪处罚，处三年以下有期徒刑或者拘役；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。

案例

2022年3月21日，河北三河市公安局发布通报：为了排除疫情潜在风险，尽快恢复正常生产生活秩序，三河市自3月13日起已连续安排多轮全员核酸检测，绝大部分人民群众能够自觉履行检测义务，积极主动参加核酸检测，但工作中公安机关仍发现有极少数人无故不参加全员核酸检测，给全市居民带来了健康隐患。为此，公安机关自2022年3月21日凌晨开展了全员核酸检测情况集中清查行动，截至上午8:30，公安机关对无故却从未参加核酸检测的张某某、李某、王某某、乔某某等15名情节严重人员进行了立案调查处理。

法律评析：

疫情防控，人人有责。疫情期间，根据当地疫情形势，组织开展全员核酸检测等防控工作是政府为保证公共安全而发布的疫情防控措施，违反上述疫情防控措施规定，拒不参加全员核酸检测或者冒名参加核酸检测，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予处罚；若造成传染病传播或有传播严重危险的，将可能会以妨害传染病防治罪被追究刑事责任。

场景四

提供虚假核酸检测报告、疫苗接种凭证，擅自修改核酸检测报告、疫苗接种凭证，伪造、变造、买卖核酸检测报告、疫苗接种凭证的，可能承担什么责任?

●答：第一，可能承担民事责任。按照《中华人民共和国传染病防治法》第七十七条之规定，单位和个人违反本法规定，导致传染病传播、流行，给他人人身、财产造成损害的，应当依法承担民事责任。

●第二，可能受到行政处罚。按照《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十二条的规定，伪造、变造或者买卖国家机关、人民团体、企业、事业单位或者其他组织的公文、证件、证明文件、印章的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款；情节较轻的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。

●第三，可能受到刑事处罚。按照《中华人民共和国刑法》第二百八十条的规定，伪造公司、企业、事业单位、人民团体的印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金。

此外，按照《中华人民共和国刑法》第三百三十条的规定，拒绝执行卫生防疫机构依照传《中华人民共和国传染病防治法》提出的预防、控制措施的，引起甲类传染病以及依法确定采取甲类传染病预防、控制措施的传染病传播或者有传播严重危险的，以妨害传染病防治罪定罪，处三年以下有期徒刑或者拘役；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。

案例

2022年2月20日，邯郸东站一进京旅客因使用修图软件篡改了北京健康宝核酸检测界面的截图，被工作人员发现，目前该旅客被铁路警方处以行政拘留5日处罚。

法律评析：

疫情防控是全社会的共同责任，关系到每个人的生命安全和健康。伪造、变造、买卖或使用假核酸检测证明严重影响了国家对疫情防控的大量投入，也破坏了来之不易的疫情防控成效，妨害了社会管理秩序，违反了《中华人民共和国传染病防治法》的规定，依法不仅应当受到行政处罚；构成犯罪的，行为人还将受到刑事处罚。故，公民应当自觉履行法定义务，遵守防疫措施，勿以恶小而为之。

疫情面前
没有人可以置身事外

当前，国内疫情防控形势严峻

支持配合疫情防控工作
是每一个公民应尽的社会责任和义务

在这里提醒大家

疫情防控30种违法违规行为及法律后果

一定要了解

01、违反疫情防控管控社会管理秩序行为

1. 乘坐公共交通工具，出入小区、超市、菜市场、酒店等公共场所，拒不配合管理人员的劝导佩戴口罩的

涉嫌违反《中华人民共和国治安管理处罚法》（以下简称《治安管理处罚法》）第二十三条，处警告或者200元以下罚款；情节较重的，处以5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款。

引起新型冠状病毒传播或者有传播严重危险的，可能涉嫌违反《中华人民共和国刑法》（以下简称《刑法》）第三百三十条，构成妨害传染病防治罪。

2. 出入小区、超市、菜市场、酒店等有关场所，拒不配合健康信息核查，拒绝配合身份登记规定的

涉嫌违反《治安管理处罚法》第五十条，处警告或者200元以下罚款；情节严重的，处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款。

引起新型冠状病毒传播或者有传播严重危险的，可能涉嫌违反《刑法》第三百三十条，构成妨害传染病防治罪。

3. 封控、封闭小区的居民拒不配合封控管理，违反疫情防控指挥部相关规定，擅自外出、聚集的

违反《治安管理处罚法》第五十条，将处以警告或者200元以下罚款；情节严重的，将处以5日以上10日以下拘留，可并处500元以下罚款。引起新型冠状病毒传播或者有传播严重危险的，可能涉嫌《刑法》第三百三十条，构成妨害传染病防治罪；确诊病人、病原携带者，隐瞒病情、瞒报行程信息，进入公共场所或者乘坐公共交通工具，造成新型冠状病毒传播的，可能涉嫌《刑法》第一百一十四条、第一百一十五条，构成以危险方法危害公共安全罪。

4. 经过疫情防控卡点的车辆和人员，以冲卡或者其他方法，拒不配合、接受卡点工作人员检查的

违反《治安管理处罚法》第五十条，将处以警告或者200元以下罚款；情节严重的，处5日以上10日以下拘留，可并处500元以下罚款。引起新型冠状病毒传播或者有传播严重危险的，可能涉嫌《刑法》第三百三十条，构成妨害传染病防治罪。

5. 纳入核酸检测范围的人群，不参加统一组织的核酸检测的

违反《突发公共卫生事件应急条例》第五十一条，有关单位和个人不配合调查、采样、技术分析和检验，可能触犯《治安管理处罚法》，构成违反治安管理行为的，将由公安机关依法予以处罚；涉嫌构成犯罪的，将依照《刑法》第三百三十条以涉嫌妨害传染病防治罪追究刑事责任。

6. 健康码为黄码、红码的人员，不按照规定居家健康监测或者集中隔离观察的

涉嫌违反《治安管理处罚法》第五十条，处警告或者200元以下罚款；情节严重的，处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款。

引起新型冠状病毒传播或者有传播严重危险的，可能涉嫌违反《刑法》第三百三十条，构成妨害传染病防治罪。

7. 隐瞒病情、瞒报行程信息(尤其是重点地区旅居史)、隐瞒与确诊病例或者疑似病例有密切接触史的

违反《治安管理处罚法》第五十条，将处以警告或者200元以下罚款；情节严重的，将处以5日以上10日以下拘留，可并处500元以下罚款。

引起新型冠状病毒传播或者有传播严重危险的，可能涉嫌《刑法》第三百三十条相关规定，构成妨害传染病防治罪；确诊病人、病原携带者，隐瞒病情、瞒报行程信息，进入公共场所或者乘坐公共交通工具，造成新型冠状病毒传播的，可能涉嫌《刑法》第一百一十四条、第一百一十五条，构成以危险方法危害公共安全罪。

8. 拒绝配合疾控和公安部门开展的疫情流行病学调查工作的

违反《治安管理处罚法》第五十条，将处以警告或者200元以下罚款；情节严重的，将处以5日以上10日以下拘留，可并处500元以下罚款。可能涉嫌《刑法》第三百三十条相关规定，构成妨害传染病防治罪。以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员(包括在国家机关中从事疫情防控公务的人员)依法开展疫情调查工作的，可能涉嫌《刑法》第二百七十七条，构成妨害公务罪。

9. 具有发热、干咳、乏力、嗅觉味觉减退、鼻塞、流涕、咽痛、结膜炎、肌痛和腹泻等症状的人员，未按照疫情防控要求，到发热门诊就医，经劝阻无效的

违反《治安管理处罚法》第五十条，将处以警告或者200元以下罚款；情节严重的，将处以5日以上10日以下拘留，可并处500元以下罚款。引起新型冠状病毒传播或者有传播严重危险的，可能涉嫌《刑法》第三百三十条，构成妨害传染病防治罪。

10. 集中隔离结束后，不按照规定接受健康监测和管理，经劝阻无效的

违反《治安管理处罚法》第五十条，将处以警告或者200元以下罚款；情节严重的，将处以5日以上10日以下拘留，可并处500元以下罚款。

引起新型冠状病毒传播或者有传播严重危险的，可能涉嫌《刑法》第三百三十条，构成妨害传染病防治罪。

11. 疫情防控期间，在家庭住所开设棋牌档、麻将室，违规售卖感冒发热药品等

违反《治安管理处罚法》第五十条，将处以警告或者200元以下罚款；情节严重的，将处以5日以上10日以下拘留，可并处500元以下罚款；或者由有关部门予以其他行政处罚。

引起新型冠状病毒传播或者有传播严重危险的，可能涉嫌《刑法》第三百三十条，构成妨害传染病防治罪。

12. 疫情防控期间，居民违反规定外出参加打牌、餐饮、娱乐等聚集活动，经劝阻无效的

违反《治安管理处罚法》第五十条，将处以警告或者200元以下罚款；情节严重的，将处以5日以上10日以下拘留，可并处500元以下罚款。

引起新型冠状病毒传播或者有传播严重危险的，可能涉嫌《刑法》第三百三十条，构成妨害传染病防治罪；确诊病人、病原携带者，隐瞒病情、瞒报行程信息，进入公共场所或者乘坐公共交通工具，造成新型冠状病毒传播的，可能涉嫌《刑法》第一百一十四条、第一百一十五条，构成以危险方法危害公共安全罪。

13. 伪造、变造医疗机构核酸检测阴性证明，使用他人健康码、行程码或采取其他方式隐瞒行程、活动轨迹，骗取有关人员信任，出行出访、进入公共场所，引起新型冠状病毒传播或者有传播严重危险的

违反《治安管理处罚法》第五十条，将处以警告或者200元以下罚款；情节严重的，将处以5日以上10日以下拘留，可并处500元以下罚款；或者由有关部门予以其他行政处罚。可能涉嫌《刑法》第三百三十条，构成妨害传染病防治罪。

14. 协助他人逃避疫情防控检查措施的

违反《治安管理处罚法》第五十条，将处以警告或者200元以下罚款；情节严重的，将处以5日以上10日以下拘留，可并处500元以下罚款。

引起新型冠状病毒传播或者有传播严重危险的，可能涉嫌《刑法》第三百三十条，构成妨害传染病防治罪。

15. 居民和企业不配合开展疫情防控相关的消毒工作，经劝阻无效的

违反《治安管理处罚法》第五十条，将处以警告或者200元以下罚款；情节严重的，将处以5日以上10日以下拘留，可并处500元以下罚款。

引起新型冠状病毒传播或者有传播严重危险的，可能涉嫌《刑法》第三百三十条，构成妨害传染病防治罪。以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员(包括在国家机关中从事疫情防控公务的人员)依法开展疫情调查工作的，可能涉嫌《刑法》第二百七十七条，构成妨害公务罪。

02、违反疫情防控管控经济管理秩序行为

16. 疫情期间，恶意囤积、哄抬物价、牟取暴利的

将由市场监督管理部门依法依规予以处理。对于违法所得数额较大或者有其他严重情节，严重扰乱市场秩序的，涉嫌违反国家在预防、控制突发传染病疫情等灾害期间有关市场经营、价格管理等规定，哄抬物价、牟取暴利，严重扰乱市场秩序，违法所得数额较大或者有其他严重情节的，可能涉嫌《刑法》第二百二十五条，构成非法经营罪。

17. 生产不符合保障人体健康的国家标准、行业标准的医用口罩、护目镜、防护服等医用器材的

由市场监督管理部门予以行政处罚。情节严重的可能涉嫌《刑法》第一百四十五条，将以生产、销售不符合标准的医用器材罪定罪，依法从重处罚。

18. 在疫情防控期间，假借研制、生产或者销售用于疫情防控的物品的名义骗取公私财物，或者捏造事实骗取公众捐赠款物，数额较大的

可能涉嫌《刑法》第二百六十六条，以诈骗罪定罪处罚。

03、其他违反疫情防控管控违法犯罪行为

19. 利用新型冠状病毒感染肺炎疫情制造、传播谣言，煽动分裂国家、破坏国家统一，或者煽动颠覆国家政权、推翻社会主义制度的

可能涉嫌《刑法》第一百零三条第二款、第一百零五条第二款，以煽动分裂国家罪或者煽动颠覆国家政权罪立案侦查。

20. 疫情防控期间，编造虚假疫情信息，在网络等公众场合散布的，或者明知是虚假信息还帮助散布和传播的

违反《突发事件应对法》第六十五条，将处以责令改正，给予警告；造成严重后果的，将依法暂停业务活动或者吊销执业许可证。违反《治安管理处罚法》第二十五条，将处以5日以上10日以下拘留，可并处500元以下罚款；情节较轻的，将处以5日以下拘留或者500元以下罚款。严重扰乱社会秩序的，可能涉嫌《刑法》第二百九十一条，构成编造、故意传播虚假信息罪。

21. 故意泄露传染病人、病原携带者、疑似传染病人、密切接触者涉及个人隐私的有关信息、资料的

违反《治安管理处罚法》第四十二条，将处以5日以下拘留或者500元以下罚款；情节较重的，将处以5日以上10日以下拘留，可并处500元以下罚款。国家机关或者教育、医疗等单位在履行职责服务过程中获得的公民个人信息，出售或者非法提供给他人，情节严重的，可能涉嫌《刑法》第二百五十三条，构成侵犯公民个人信息罪。

22. 疫情防控期间，故意伤害医务人员造成轻伤以上的严重后果，或者对医务人员实施撕扯防护装备、吐口水等行为，致使医务人员感染新型冠状病毒的

可能涉嫌《刑法》第二百三十四条，构成故意伤害罪；随意殴打医务人员，情节恶劣的，可能涉嫌《刑法》第二百九十三条，构成寻衅滋事罪；采取暴力或其他方法公然侮辱、恐吓医务人员，情节严重或情节恶劣的，可能涉嫌《刑法》第二百四十六条、第二百九十三条，构成侮辱罪或者寻衅滋事罪。

23. 基层医疗卫生机构违反首诊负责制，擅自接诊发热病人，造成严重后果的

将依法暂停业务活动或者吊销执业许可证。引起新型冠状病毒传播或者有传播严重危险的，可能涉嫌《刑法》第三百三十条，构成妨害传染病防治罪。

24. 违反疫情防控规定，乱扔口罩、防护服等医疗防护用品等，违反传染病防治法等疫情防控规定，随意处置含新型冠状病毒病原体的医疗防护用品、器材、医疗生活废物以及其他有毒有害物质，严重污染环境的

可能涉嫌《刑法》第三百三十八条，构成污染环境罪。

故意投放新冠肺炎病原体，严重危害公共安全，致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，可能涉嫌《刑法》第一百一十四条、第一百一十五条，构成以危险方法危害公共安全罪。

25. 病人或者疑似病人拒绝或者擅自脱离隔离治疗的，拒绝隔离治疗或者隔离期未满擅自脱离隔离治疗的

违反《传染病防治法》第三十九条第一款，可以由公安机关协助医疗机构采取强制隔离治疗措施。

26. 检测机构未经检验检测出具检验检测结果报告或出具虚假检验检测结果报告，或者制售或购买虚假检验检测结果报告，引起新型冠状病毒传播或者有传播严重危险的

可能涉嫌《刑法》第三百三十条，构成妨害传染病防治罪。

27. 在疫情期间，故意传播新冠肺炎病原体，危害公共安全的

如感染新型冠状病毒者抗拒疫情防控措施，故意传播新型冠状病毒感染肺炎病原体危害公共安全，已经确诊的新型冠状病毒感染肺炎病人、病原携带者，拒绝隔离治疗或者隔离期未满擅自脱离隔离治疗，并进入公共场所或者乘坐公共交通工具的；新型冠状病毒感染肺炎疑似病人拒绝隔离治疗或者隔离期未满擅自脱离隔离治疗，并进入公共场所或者乘坐公共交通工具，造成新型冠状病毒传播的，可能涉嫌《刑法》第一百一十四条、第一百一十五条，构成以危险方法危害公共安全罪。

28. 从事实验、保藏、携带、运输传染病菌种、毒种的人员，违反国务院卫生行政部门的有关规定，造成传染病菌种、毒种扩散，后果严重的

可能涉嫌《刑法》第三百三十一条，构成传染病菌种、毒种扩散罪。

29. 违反国境卫生检疫规定，在出入境时采取逃避、蒙混或者其他手段，不接受国境卫生检疫机关对人身或者物品的医学检查、卫生检查和必要的卫生处理，以及其他违反应当接受国境卫生检疫义务，引起检疫传染病传播的

可能涉嫌《刑法》第三百三十二条，构成妨害国境卫生检疫罪。

30. 对输入《进出境动植物检疫法》规定的禁止进境物逃避检疫，或者对特许进境的禁止进境物未有效控制与处置，导致其逃逸、扩散的

可能涉嫌《刑法》第三百三十七条，构成妨害动植物防疫、检疫罪。

对拒不履行疫情防控法定义务

涉嫌违法犯罪的

公安机关将依法严肃处理

绝不姑息！

来源：成都发布